בין הכביש למפעל: משבר הבטיחות והתאונות בישראל

באמצע אוקטובר 2026 עמד מניין ההרוגים בכבישי ישראל מתחילת השנה על כ-356 בני אדם, לפי נתוני עמותת אור ירוק (newsnow.co.il, n.d.). רצף האירועים הקטלניים בימים האחרונים המחיש שוב את מגוון מוקדי הפגיעה: במודיעין עילית נהרג ילד בן שש שרכב על קורקינט מפגיעת אוטובוס (newsnow.co.il, n.d.; חרדים10, 2026), בכביש 443 נהרג הולך רגל בן 21 מפגיעת רכב פרטי (אמס MS, 2026; israelhayom.co.il, n.d.), ובאירועים עצמיים בבת ים ובהרצליה נהרגו נהג ואופנוען (passportnews.co.il, n.d.). במקביל למתרחש בדרכים, נרשם אסון תעשייתי כבד באתר חברת אינטל בקריית גת, שם נהרגו שני עובדים ונפצע אדם נוסף באורח אנוש כתוצאה מפיצוץ בלוני גז במהלך פריקת ציוד ממשאית (גלובס, 2026). תאונות אלו ממחישות את עומק הסיכון היומיומי במרחב הציבורי ובסביבות העבודה בארץ (גלובס, 2026; newsnow.co.il, n.d.).

תמונת המצב הנוכחית מתפתחת על רקע שנה קודמת שהוגדרה כשנת שפל בטיחותית חמורה (ynetglobal, 2025). בסוף שנת 2025 נספרו בין 455 ל-459 הרוגים בכ-438 תאונות דרכים קטלניות, שיא של כעשרים שנה שחצה את נתוני שנת 2024 שבה נהרגו 439 בני אדם (וואלה, n.d.; zman.co.il, n.d.; משרד עו״ד אריאל פרייברג, 2026; haipo.co.il, n.d.). אף שמספר התאונות עם נפגעים ירד ב-7.2%, היקף התאונות הקטלניות זינק ב-8.1% (משרד עו״ד אריאל פרייברג, 2026). הולכי הרגל היוו בין 27% ל-28% מכלל ההרוגים, בעוד רוכבי כלי רכב דו-גלגליים היוו 22% (www.gov.il, n.d.-a). גם בזירת הבטיחות בעבודה נרשמו ב-2025 בין 69 ל-80 מקרי מוות, מתוכם כמעט מחצית בעקבות נפילות מגובה בענף הבנייה, לצד 629 פצועים באורח בינוני וקשה (knesset.gov.il, n.d.-b; kavlaoved.org.il, n.d.).

המגמה השלילית הנוכחית קוטעת שיפור מתמשך שנרשם בעשורים הקודמים, לאחר ששיא ההרוגים בכבישים עמד על 756 ב-1975 וצנח ל-290 ב-2012 בעקבות יישום המלצות ועדת שיינין והקמת הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים (wikipedia.org, n.d.-b; wikipedia.org, n.d.-a). אולם מאז נבלמה הירידה, ותקציב הרלב"ד קוצץ מ-328 מיליון שקלים ב-2008 לפחות מ-150 מיליון שקלים ב-2022 (calcalist, 2025). תוכנית לאומית רב-שנתית שאושרה בספטמבר 2022 תחת השרה מרב מיכאלי במטרה לצמצם את הנפגעים בחצי נגנזה למעשה לאחר חילופי השלטון, וראשי הרשות התפטרו (igudkb.co.il, n.d.; calcalist, 2025). דו"ח מבקר המדינה ממאי 2024 חשף כי חברת נתיבי ישראל פעלה ללא תוכנית חומש מאושרת משנת 2021, לצד מחסור חמור בניידות ובכוח אדם באגף התנועה (calcalist, 2025).

השוואה בינלאומית ונתוני האכיפה מדגישים את הפער המבני שהתפתח: בעוד שבמדינות האיחוד האירופי נרשמה ירידה ממוצעת של כ-12% במספר ההרוגים בתאונות דרכים לאורך חמש שנים, בישראל נרשם זינוק של כ-24% באותה תקופה (zman.co.il, n.d.; וואלה, n.d.). במקביל, בענף הבטיחות בעבודה נשחק מערך הפיקוח הממשלתי, כאשר כ-80 מפקחים בלבד פועלים בפריסה ארצית במשרד העבודה (kavlaoved.org.il, n.d.). כתוצאה מכך, מספר צווי הבטיחות להפסקת עבודה שהוטלו באתרי בנייה ובתעשייה צנח באופן חד מ-6,706 צווים בשנת 2020 ל-2,629 בלבד בשנת 2025, חרף המשך הפגיעות החמורות (kavlaoved.org.il, n.d.).

לקראת יישום התוכנית הלאומית המעודכנת לשנים 2026–2030 בהובלת הרלב"ד, יעדי המדינה צומצמו לירידה של 5% בלבד בשנה במקום היעד השאפתני שנגנז (calcalist, 2025). התקציב שאושר הועמד על 350 מיליון שקלים בשנה, סכום הנמוך משמעותית מדרישת המקור שעמדה על 550 מיליון (calcalist, 2025). בזירת התעסוקה, אף שבתחילת 2026 דווח על ירידה של 16% במספר ההרוגים לעומת התקופה המקבילה אשתקד (knesset.gov.il, n.d.-b), עדיין תלויות ועומדות מחלוקות סביב תקנות מחייבות להסמכת עובדים זרים והגברת הפיקוח על עגורנים (knesset.gov.il, n.d.-b). השאלה אם הצעדים התקציביים והרגולטוריים הנוכחיים יספיקו כדי לייצב את המערכות ולבלום את הקטל המתמשך נותרת פתוחה (knesset.gov.il, n.d.-b; calcalist, 2025).